法治在统筹发展与安全两件大事中发挥了重要作用。

⑨(11)参见中共中央文献研究室编：《习近平关于协调推进四个全面战略布局论述摘编》，中央文献出版社，2015年，第126、109页。党的十一届三中全会对中国人民富起来这一目标的实现起着至关重要的作用，1978年12月18日，在中华民族历史上，在中国共产党历史上，在中华人民共和国历史上，都必将是载入史册的重要日子(35)。

(二)党的领导贯彻落实到依法治国的全过程和各方面 在法理上，依法治国的全过程和各方面涵括立法、执法、司法、守法等内容。一是推进政府职能依法全面履行。在这个理论体系中，本质论、主体论、实践论、方法论和价值论交相呈现、彼此支持。党的十八届四中全会将建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家确立为全面依法治国的总目标，这是贯穿全面依法治国工作的主线。三是必须通过立法健全和完善公民权利救济渠道。

为此，各级党委和政府以及各级领导干部要切实强化制度意识，提高自身法治能力与法治素养。我们党没有自己特殊的利益，党在任何时候都把群众利益放在第一位。随着当代中国进入全面建设现代化国家的新发展阶段，全面依法治国面临着新的历史性任务。

(50)习近平：《论坚持全面依法治国》，中央文献出版社2020年版，第263-264页。在这里，重要的是加强国家制度与法律制度建设，正确处理效率和公平的关系，构建初次分配、再分配、三次分配协同配套的基础性制度安排，并且在完善税收制度、社会保障制度、转移支付制度、基本公共服务均等化机制等方面创新法律制度安排。(40)中共中央文献研究室编：《习近平关于全面依法治国论述摘编》，中央文献出版社2015年版，第9页。(39)陈先达：《历史唯物主义与当代中国》，中国人民大学出版社2019年版，第49页。

第三，论述科学技术在生产力与社会发展中的作用及其法治机理。③习近平紧密联系当代中国法治发展实际，创造性地阐发马克思主义哲学的基本原理，深入分析法治现象的本质特征及其运动规律，深刻思考和研究解决新时代推进全面依法治国的一系列重大问题，科学总结新时代法治领域实践创新的重要经验，推动法治领域发生历史性变革、取得历史性成就。

(3)提升执法司法促进高质量发展的效能。全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民。三、坚持和运用唯物辩证法的根本方法，加强新时代推进全面依法治国的辩证思维 人类生存于其中的世界，不仅是物质性的存在，而且是始终处于永恒的普遍联系和运动发展过程之中的现象性的存在。习近平坚持和运用马克思主义哲学的世界观和方法论，科学回答了新时代推进全面依法治国的一系列重大理论与实践问题。

历史条件的多样性，决定了各国选择发展道路的多样性。(28)习近平：《论坚持全面依法治国》，中央文献出版社2020年版，第145页。(113)因此，学习贯彻、研究阐释习近平法治思想，最为重要的是要学深悟透习近平总书记创造性阐释和科学运用马克思主义哲学的世界观和方法论，深入研究新时代法治中国建设的重大理论和实践问题。新中国成立70多年来，中国共产党把握社会主义社会基本矛盾的运动方向，领导中国人民进行伟大的社会革命，推进社会主义国家制度与法律制度建设，为当代中国发展进步提供了根本的制度保障。

再次，精辟阐发社会基本矛盾的运动变化及其法治发展需求。坚持人民主体地位，就必须坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民。

(77)《马克思恩格斯全集》(中文第1版第2卷)，人民出版社1957年版，第281页。(86)完善知识产权保护相关法律法规，提高知识产权审查质量和审查效率，加快新兴领域和业态知识产权保护制度建设进程，加大知识产权侵权违法行为惩治力度，调动拥有知识产权的自然人和法人的积极性和主动性，自觉运用法律武器依法维权，(87)从而为推动科技创新营造良好的法治环境。

在全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的历史新征程上，最根本最紧迫的任务就是进一步解放和发展社会生产力。中国是一个人口庞大、地域辽阔、民族众多、国情复杂的超大型的社会主义东方大国。(74)习近平：《论坚持全面依法治国》，中央文献出版社2020年版，第275页。马克思鲜明提出了法典就是人民自由的圣经的著名命题，(98)强调法要成为真正的法律，就必须以规范的形式确认社会主体的自由权利。(45)《习近平谈治国理政》(第1卷)，外文出版社2018年版，第29页。(81)习近平：《论坚持全面深化改革》，中央文献出版社2018年版，第110页。

(26) 二是坚持和运用事物普遍联系和发展的基本观点，加强新时代全面依法治国的战略布局。⑩习近平：《论坚持全面依法治国》，中央文献出版社2020年版，第110页。

只有深刻把握习近平法治思想的哲学基础，牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，(116)鲜明展现习近平法治思想所蕴涵着的丰厚的马克思主义哲学智慧，我们才能更为透彻地理解习近平法治思想的基本法理。全面推进依法治国，建设法治中国，必须始终坚持以人民为中心的法治发展准则，把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程。

(56)《马克思恩格斯文集》(第1卷)，人民出版社2009年，第602页。马克思主义辩证法是自觉的和科学的思维方法。

随着决胜全面建成小康社会的如期实现，当代中国开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程。在中央人大工作会议上的讲话中，习近平深刻指出：我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。⑧当代中国最大的实际是什么？就是我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段。(90)习近平：《在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话》(2018年5月4日)，人民出版社2018年版，第8页。

由此，孤立的或分裂的历史开始向整体的或统一的历史转变。第二个发展阶段从2035年到2050年，在基本实现现代化的基础上，再奋斗15年，把我国建成社会主义现代化强国。

纵观人类社会的发展进程，可以清晰地看到，科学技术不仅对社会生产力的发展起到巨大的推动作用，而且对整个社会发展进程的影响亦是无可估量的。(22)《列宁全集》(第55卷)，人民出版社1990年版，第305页。

这就必然要求全面依法治国、建设法治中国，要牢牢把握我国社会主义初级阶段这个基本国情，牢牢立足社会主义初级阶段这个最大的实际，(11)充分认识全面依法治国的长期性、复杂性、艰巨性，坚持从社会主义初级阶段的法治实际状况出发，设计和发展国家制度与法律制度，确立新时代全面依法治国的战略目标和具体目标。法治是最好的营商环境。

(58)由此出发，习近平从坚持和发展中国特色社会主义、确保党和国家长治久安的战略高度出发，深刻论述社会主义最根本的任务是发展生产力的重大思想，强调中国共产党治国理政、执政兴国，就是要团结带领全国人民持续解放和发展社会生产力，不断改善人民物质文化生活。(106)习近平：《论坚持全面依法治国》，中央文献出版社2020年版，第60页。六、坚持和运用人民群众是历史的创造者的原理，深刻阐述坚持以人民为中心的法治发展准则 人民性是马克思主义最鲜明的品格。因之，推进中国式法治现代化，必须把促进共同富裕取得明显的实质性进展摆在更加突出的位置，始终不渝地坚持以人民为中心，认真对待实现共同富裕、促进社会公平正义的重大时代议题，着力研究新时代社会主要矛盾新变化在法治领域中的主要表现，深入分析法治领域中与推动共同富裕、实现社会正义密切相关的重要问题，积极回应人民群众对促进共同富裕、彰显社会正义的新需求新期待。

诚如习近平所指出的，解决法治领域的突出问题，根本途径在于改革。特别是18世纪以来，世界发生了几次重大科技革命，如近代物理学诞生、蒸汽机和机械、电力和运输、相对论和量子论、电子和信息技术发展等。

⑨党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终立足社会主义初级阶段这个当代中国最大的客观实际，从当代中国现在的社会存在亦即社会物质条件的总和出发，悉心把握中国基本国情和发展要求，对推进全面依法治国作出了一系列重大决策部署。(109)中共中央文献研究室编：《习近平关于全面依法治国论述摘编》，中央文献出版社2015年版，第38页。

(114)作为科学的世界观和方法论，马克思主义哲学为人们认识世界、改造世界提供了伟大的理论工具。(88)作为社会历史的主体，在一定社会条件的作用下，人们自己创造着自己的历史，人民群众的活动构成人类社会生活的基础。